Efektywność prawa wspólnotowego w Polsce na przykładzie VAT

Prawo wspólnotowe dotyczące podatku od wartości dodanej zasadniczo ma
zapewnioną efektywność w polskim porządku prawnym. Dokonano transpozycji
wspólnotowych dyrektyw do prawa krajowego. Stworzono regulacje
zapewniające prawu wspólnotowemu prymat nad prawem krajowym. Nie
kwestionuje się obowiązku wykładni prowspólnotowej prawa krajowego.
Jeśli przyjrzeć się szczegółom, sytuacja nie wygląda tak dobrze.
Transpozycja, choć objęła cały zakres regulacji o podatku od wartości
dodanej, w szczegółach zawiera wiele rozwiązań sprzecznych z prawem
unijnym, bądź budzących wątpliwości w tym względzie. Po części zawiodła
także metoda jaką przyjął prawodawca krajowy w redakcji przepisów
transponujących. Postawiono bowiem na bardzo szczegółowe regulacje, gdy
tymczasem wspólnotowe dyrektywy dotyczące podatku od wartości dodanej w
wielu kwestiach zawierają regulacje bardzo elastyczne (niemalże zbliżone
do klauzul generalnych) i otwarte.

• author: Adam Bartosiewicz